重磅!合肥发布城市更新条例~
合肥的城市更新,从11月1日起有法可依了。 《合肥市城市更新条例》于2026年6月25日经合肥市第十七届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过,9月23日经安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准,自2026年11月1日起施行。这是合肥首部城市更新条例,共8章45条。 对楼市来说,这份条例有一条主线必须先说清楚:它解决的是居住品质和安全隐患,不改变产权、户型与地段。城市更新改的是日子,不是房价。 读宅先生 ,赞3 NO.1|壹 三个基本盘:什么时候施行、多大体量、什么导向 合肥市城市更新条例:11月1日起施行,共8章45条,摒弃大拆大建坚持民生优先,统筹老旧小区改造、历史保护、生态修复,增设科技创新与水系保护专章。 「摒弃大拆大建」这五个字,是理解整部条例的钥匙。它意味着,过去那种靠拆迁获取超额收益的预期,在合肥已经没有制度基础了。 条例同时明确:更新可以在不拆除原有建筑、不影响历史文化价值并满足结构、消防安全等要求的基础上,通过改建、扩建、增设设施等方式进行合理改造。 更新范围:九类活动 城市更新范围九类:既有建筑改造利用、老旧小区整治改造、完整社区建设、老旧街区厂区城中村更新改造、城市功能完善、基础设施建设改造、生态系统修复、历史文化保护传承。 条例所称城市更新,主要包括以下活动: 同时,条例要求市、县(市)区人民政府定期开展城市体检,并根据体检结果编制城市更新专项规划、片区策划、项目实施方案和年度实施计划,建立城市更新项目库。 「城市体检前置+项目库」这套机制很关键——它意味着哪些片区优先改,是有依据、有顺序的,不是谁喊得响谁先上。 与房子直接相关的三条 与房子直接相关的三条:老旧住房可自主更新原拆原建的四个条件;加装电梯等附属设施新增建筑量不计入规划容积率;危险住房优先纳入城市更新项目库。 这是买房人和老房业主最该看的一节,我挑了三条最实在的。 第一条:老旧住房可自主更新、原拆原建 老旧住房符合产权清晰、业主自愿、规划合规、资金自筹等条件的,物业权利人可以实施自主更新、原拆原建,并依法办理有关手续。 四个条件里,「资金自筹」最现实。原拆原建不是政府兜底,钱主要靠业主自己出。这也决定了它落地快不了——多产权小区协调成本尤其高。 第二条:加装电梯等,新增建筑量不计容 为满足安全、环保、无障碍标准等要求,对于增设必要的楼梯、电梯、公共走廊、无障碍设施、风道、外墙保温等附属设施以及景观休息设施等情形,其新增建筑量可以不计入规划容积率。 这条对多层老房是实打实的利好。不计容意味着不用占项目指标,加电梯的制度障碍小了一大截。结合合肥已有的公积金加装电梯提取通道(本人、配偶、父母、子女账户可提),老楼加梯的资金路径已经基本打通。 第三条:危险住房优先入库 市、县(市)区人民政府对鉴定为停止使用、整体拆除的危险住房,可以依照规定采取房屋安全应急抢险措施,并优先纳入城市更新项目库。 这意味着「危房」是被单独拎出来优先处理的,不必和普通老旧小区排队。对住在鉴定为危房里的家庭,这是最实际的一条。 NO.2|贰 钱从哪来、怎么推进 「历史遗留认定」和「产权归集」这两条,是过去很多老片区动不了的核心堵点。手续不全的老房子、多产权的成片区域,现在有了明确的处置路径——这是条例里最有含金量的部分之一。 合肥已经在做的:不止一部条例 条例是制度,落地要看项目。今年合肥老城更新的进度,可以从两个数字看: 瑶海+庐阳合计38个、占六成,老城是主战场。 而和平片区的拆迁比16.1%、拆建比1.93——两个指标都低于大拆大建的临界值,正好印证条例「摒弃大拆大建」的导向已经在执行层面落地。 NO.3|叁 结语 对买房人三条提醒:改造不等于涨价、老房命运分化、别为预期付溢价。 第一,改造不等于涨价。条例解决的是居住品质与安全隐患——屋面防水、外墙修缮、管网道路、停车位、加装电梯,不改变产权、不改户型、不改地段,也不产生学区溢价。 补短板不产生溢价,别为「要改造了」多付钱。 第二,老房子的命运会分化。能进项目库的优先改造,进不去的继续老去,同一片区的居住体验差距会拉大。改造名单本身就是选房信号——但要看已入库、已开工的;不在市级名单≠今年不动,还有区级自主立项的一批。 第三,别为更新预期付溢价。从入库到落地周期长,中间变数多。规划是城市的期权,不是购房者的资产。另外,查名单请认准政府公示——公示是动态更新的,别用截图判断自家的事。 把这部条例和近期几件事放在一起看,逻辑是一致的:住建部定调存量时代、828推行现房销售、合肥土地转向低密优质供地、再到城市更新立法——合肥正在从「造新房」转向「用好存量房」。 对买房的人来说,最该记住的不是「更新」这两个字有多热,而是它改的到底是什么:改的是日子,不是房价。 特别